济南莱芜突发山洪灾害 当地紧急展开救援
中新网济南7月23日电 (沙见龙 周艺伟 祁建月)7月22日0时至5时，山东济南莱芜区大王庄镇石屋子村、朱家峪村附近发生山洪灾害，致2人死亡、10人失联。目前搜救工作仍在进行中。
获悉灾情后，中新网记者第一时间驱车赶赴现场。因山洪灾害导致道路损毁，记者在距离石屋子村5公里处开始徒步前往受灾中心，沿途看到多处道路被洪水冲毁，路面覆盖着泥沙和石块，部分路段仅余半米通行宽度。
急流顺着河道直下，天空中应急直升机穿梭，运送物资。在石屋子村的村口，水泥路上仍有湍急水流，村委会办公室内淤积着十几公分厚的泥沙。
据现场一名来自济南市消防救援支队的队员介绍，他们于当天凌晨4时左右接到任务通知，7时左右抵达现场，通过搜救犬、雷达、生命探测仪等展开救援。
记者现场了解到，灾情发生后，山东省、济南市及莱芜区立即组织开展救援，统筹调度消防、公安、武警等救援力量550余人赶赴现场，携带无人机、生命探测设备等全力搜救失联人员，紧急转移受灾民众290人。
卫健部门调集10辆救护车、77名医务人员赶赴现场救治伤员；交通部门组织264人、78台大型挖掘设备抢修冲毁道路；电力、通信部门150余名专业抢险人员携12台挖掘机等设备，抢修受损基础设施，调集4台应急发电车和10台柴油发电机保障应急供电。截至目前，灾区救援道路、通讯等已经基本恢复。
一位石屋子村村民告诉记者，当日凌晨3点山洪突袭，冲毁和损坏部分房屋。“大雨下了一夜，村民相互呼喊着撤离，没来得及出来的，就被埋在屋里了。”
上述村民还提到，山洪灾害发生前突发停电，手机信号中断导致无法对外求助，村外人员因联系不上村民，拨打了救援电话。山洪发生前，村里一直有人巡逻，事发前一天相关部门已发布灾害预警。
截至当日20时，应急救援车辆仍陆续赶往现场。救援人员使用备好的照明用具，继续在现场搜救。
据水文部门统计，7月22日1时至4时，莱芜区大槐树水文站3小时降水量达275㎜，列1950年以来山东省降雨记录第三位。当日0时至5时，5个小时降雨量364mm，1小时最大雨强123mm。7月21日至22日一天半时间，当地降雨量达516mm，突破历史极值。(完)
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2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
